为贯彻落实《2026年全市深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战工作安排》要求,进一步规范涉企行政执法行为,着力解决违规异地执法、趋利性执法和“四乱”等行政执法突出问题,优化法治化营商环境,切实提升群众和企业的法治获得感,现就公开征集涉企行政执法问题线索有关事项公告如下:
一、问题线索征集时间
自本公告发布之日起至2026年12月止。
二、问题线索征集范围
(一)违规异地执法问题。超越法定管辖范围,对非本辖区的行政相对人进行执法活动;利用行政执法手段插手异地的经济纠纷;未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。
(二)趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标;为增加行政罚没收入脱离实际监管随意设置电子技术监控设备;将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩;违规预收、私自截留罚没款,违反“罚缴分离”规定等情形。
(三)乱收费问题。违规设立收费项目,公示项目收费不规范,提高收费标准;变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买服务;不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策等情形。
(四)乱罚款问题。超出法定权限或范围进行罚款;未规范执行裁量权基准,随意进行大额顶格处罚;重复处罚;罚没收入异常增长;过度罚款,不适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚,类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。
(五)乱检查问题。实施检查主体不适格;超越法定职责开展检查;行政检查事项未经公布;执法扰企,多头检查、多层检查、重复检查,对同一主体检查明显超过合理频次;随意检查,检查程序不合法,检查“走过场”,运动式检查等情形。
(六)乱查封问题。滥用行政强制措施,超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。
(七)其他问题。吃拿卡要,收受或索取财物;指定购买商品服务、接受有偿服务;办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的问题等情形。
三、问题线索征集方式
监督举报人可通过电话、电子邮件、信函等方式反映。
(一)监督举报电话:0911-8010713(电话接听时间:法定工作日上午9:00--12:00,13:00--17:00)
(二)监督举报电子邮箱:827232791@qq.com
(三)收信地址:延安市宝塔区新区为民服务中心综合1号楼(延安市应急管理局)
四、问题线索征集须知
(一)征集范围为涉企行政执法领域突出问题的相关线索,其他不属于受理范围的问题,请依法依规向有关部门提出。已进入行政复议、行政诉讼程序,或已经过行政复议、行政诉讼的行政执法案件,不在征集范围内。
(二)提倡实名举报,举报时请提供有效联系方式,以便沟通核实;受理部门将对举报人个人信息及举报内容严格保密。
(三)举报人应客观、如实反映问题,对线索材料真实性负责;捏造歪曲事实,诬告、陷害他人的,将依法承担相应法律责任。
延安市应急管理局
2026年4月8日
